第095章
二號首長全集 by 黃曉陽
2024-6-30 19:47
所謂更高級官員,自然不可能是指鐘紹基,甚至不是指趙德良。有網貼暗示,藍智蒙在北京有很深的關系,並且織就了壹個關系網。原本是要判的,甚至準備判重刊,關鍵時候,北京壹個電話,案子就成了另壹種結果。
有關此案,唐小舟是清廷的。嚴格說來,這是壹次並未受到權力幹擾的審判,正因為未受到幹擾,判決也就相對公平。網上之所以壹片叫罵之聲,這種聲音完全出於非理性的個人情緒,甚至是不懷好意的惡意攻許。網絡世界常常被這種非理性情緒左右,令人懷疑這些人的腦中,還有理智和法律這兩個詞。從法制角度看,唐小舟是絕對擁護這種判決的。這與他是否和鐘紹基關系密切,不存在絲毫關系。原因之二,鐘紹基不知是否聽懂了唐小舟上次說的話,總之,他在黨建工作上面,下了大功夫,雷江市的黨建工作開展得很有特點。如果僅僅只是很有特點,趙德良可能還會對鐘紹基冷處理壹段時間,偏偏雷江市的文林縣出了壹個典型人物,這個人名叫鄭永新,原是文林縣秋華鎮的鎮委副書記,壹個擁有三十多年黨齡的老同誌。秋華鎮在嶽衡湖的東北角,全鎮的面積,被嶽衡湖劃成了兩大塊,從壹處到另壹處,如果沿著邊走,有四十多裏路,只能靠渡船。四月的最後壹天,鄭永新乘渡船去檢查工作,恰遇鎮中學放假,船上有二十多名回家過五壹節的中學生。可能因為渡船年久失修,船行至湖中間,開始透水。發現這壹嚴重危機後,鄭永新立即指揮船上的學生向湖裏舀水,同時下令渡船迅速靠岸。但是,船底的破洞迅速增大,眼見離岸還有幾百米距離,根本無法靠過去。鄭永新又采取了壹項措施,下令所有人全部下水,全部抓著船體,鄭永新、船老板和另壹個人旅遊將孩子們送上岸。當鄭永新送完第六個孩子返回的時候,體力嚴重透支,出現抽筋。其他人相距較遠,趕過去時,他已經沈入水中,不幸身亡。
此事曾被雷江日報報道過,唐小舟看到這壹消息後,分別給徐雅宮以及鐘紹基打電話。徐雅宮趕去做了壹個專題,鐘紹基則指示市委宣傳部,組織了壹批記者深挖這個先進事跡。這壹挖,挖出了猛料。鄭永新是由村黨支部書記壹步壹步上來的,當到副鄉長時,年齡已大,考慮他擔任鎮委副書記時,實際已經超齡,縣委討論的時候,意見分歧很大,主要還是考慮到年齡問題。縣委因此向市委專題請示,市委常委會同意他擔任副書記。記者們挖出了鄭永新很多感人的事跡,徐雅宮更是在專題報道之後,推出新聞連載,壹時間,雍州都市報成了緊俏貨。
對於這件事的報道,趙德良高度關註。此次見鐘紹基,正與此事有關。唐小舟知道,趙德良希望在全省掀起學習鄭永新活動,將這壹活動,作為黨建年的重點活動之壹。唐小舟估計,今天趙德良就是和鐘紹基商量這件事。
唐小舟問清鐘紹基進去的時間,又看了看表,發現鐘紹基在裏面已經四十分鐘。又過了五分鐘,趙德良才和鐘紹基壹起出來。壹起出來的,還有省委宣傳部和市委宣傳部的壹些領導。經過徐易江的門口,趙德良往裏面看了壹眼,說,小舟,我們走。
唐小舟起身跟過去,發現徐易江並沒有跟出來。
今晚,趙德良宴請的是外省的壹位領導,唐小舟看過辦公廳的安排,名單上既沒有唐小舟,也沒有鐘紹基。再壹次讓唐小舟意外的是,鐘紹基坐上了趙德良的車子。不是考斯特,這次安排的是奧迪,趙德良和鐘紹基並排坐在壹起,唐小舟坐在副手席上。這件事,自然會有很多人看到,今天晚上,就會傳到雷江。毫無疑問,鐘紹基頭上的警報解除。
汽車啟動,趙德良便說,小舟,聽說妳這些天有點情緒?唐小舟確實有情緒,但話不能這樣對趙德良說。他說,不是有情緒,是在反思。上次的事,我確實操之過急。
趙德良問,哦,說說看,怎麽操之過急?唐小舟說,我是第壹次,心裏特別緊張,怕處理不好。事後,我也意識到可能有些問題,做了壹些補救,比如分別找孫誌華主任以及茅正余副廳長溝通解釋,又和公安廳幾位首長又及滬源的盧書記溝通,還分別向江秘書長以及馬副書記匯報。結果還是出乎我的意料之外,這幾天,大家好像都在說這件事。我壹直在反思,錯在哪裏,我知道了,可正確的處理方法應該是什麽?我還真的沒有完全搞明白,我想請趙書記和鐘書記指點我壹下。
趙德良轉向鐘紹基,說,紹基同誌,妳點撥他壹下。
鐘紹基說,趙書記在這裏,我怎麽敢班門弄斧?趙德良說,假謙虛要不得。小舟是後生晚輩,妳這個前輩,就不該當壹當他的老師?唐小舟立即說了壹堆虛心求教的話。鐘紹基自覺壹定要說了,因此先來壹個開場白,說,世上任何事,都有壹些內在規律,官場也有官場的規律。據我看,妳做這件事,方向沒錯。信訪工作之所以難做,就在於這是個壹把手部門,工作對象又全部是平級機構,所以無權。權力掌握在壹把手那裏。因為無權,只能做壹件事,公文批轉。公文轉到下面的對口部門,對口部門的設笠是壹樣的,同樣是壹把手部門,沒有自主處理權。抓住有處理職權的相關部門負責人,現場辦公,肯定比背後的公文批轉有力度得多,也直接得多。不過。
聽到不過兩個字,唐小舟立即打醒了精神。
鐘紹基說,妳可能犯了兩個錯誤。第壹,妳對有些程序還不熟悉,抓的部門,並不壹定是有執行權的部門。比如妳抓來了省監察廳,但監察廳只負責監察副廳級以上幹部,對於處級幹部沒有監察權。他如果要敷衍妳,壹推了事,妳拿他壹點辦法都沒有。公安廳也壹樣,縣公安局長的任命權在縣委,公安廳其實並沒有人事權。
唐小舟說,這壹點,我當時已經意識到了。可我也糊塗了。真正能夠解決這件事的,只有滬源市委書記,難道我把盧書記叫來?鐘紹基說,對,妳應該把盧書記叫來。
唐小舟還是不解,說,我怎麽能命令壹個市委書記呢?鐘紹基說,妳不用命令,上訪人是滬源的,只要信訪辦主任和秘書長通個氣,壹個通知下去,盧成方必須來。信訪辦是壹把手部門嘛,他不來,誰來?這時候,妳就可以開個協調會。不過,這個協調會,不宜由妳來開,最好是由秘書長出面,就壹切名正言順了。
唐小舟有壹種恍然大悟的感覺,說,那還有壹個錯誤呢?鐘紹基說,第二個錯誤,是妳協調的時候越位了。妳是分管領導,而不是直管領導。這事,妳從背後推動可以,越過直管領導,就不妥了。妳的正確做法,應該是和孫主任商量,讓他接受妳的辦法,然後由他來執行。當然,我也理解妳當時的想法。如果由孫主任出面,能夠協調來的公安廳和監察廳負責人,級別肯定很低,甚至只是壹般工作人員。之所以出現頻繁公文批轉,也恰恰是這個原因,妳這邊壹個信訪辦主任出面召集協調會,人家來壹個普通辦事員,妳會氣得吐血。只有妳小舟出面,監察廳才會來壹個副廳長。如果妳給公安廳的電話是打給高層,來的很可能也是壹個副廳長。正因為如此,兩個部門才會動起來,不然,很可能還會把皮球壹直踢下去。理是這個理,事卻不能這樣做,妳可以在和孫主任商量的時候,提出這個意見,孫主任或許覺得此事為難,或者建議由妳來打這個電話。如此壹來,就是商量的結果,是充分尊重孫主任的結果,而不是妳獨斷專行。
唐小舟說,鐘書記,妳這壹說,我有種撥雲見日的感覺。
鐘紹基說,後來的協調會,也同樣如此,如果妳們開始商量好了,孫主任自然明白應該怎麽做,協調會,自然由他來主持。只要妳坐在那裏,他主持和妳主持,並無區別。相反,他主持,妳倒顯得地位更高。說句不好聽的話,我以小人之心,度君子之腹,妳剛當上副主任,是不是有點急於千出點什麽名堂,以便得到別人承認的想法?唐小舟不得不承認說,鐘書記妳洞若觀火。我剛剛當上這個副主任,廳裏竟然讓我分管常委辦和信訪辦。這是怎樣的兩個部門,妳是清廷的。常委辦主任是廳班子成員,老資格的廳領導。信訪辦主任當副主任和主任的時間,比我的黨齡還長,而且,信訪也是我以前從沒接觸過的部門。鐘書記妳這樣壹說,我才意識到,當時確實有點急於表現了。
鐘紹基說,幹工作,不能畏蔥不前,但也不能冒進,這個度要把握好。
他的話音落下,趙德良說話了。
趙德良說,這幾天有些流言蜚語,妳心裏不痛快。可妳想過沒有?妳這個不痛快,是應該的,是妳必須承受的,因為妳犯錯了,還不是小錯,而是大錯。為什麽說是大錯?因為妳違反了辦事程序。
唐小舟心裏壹陣狂跳。趙德良這話說得很重,卻在理上。
趙德良繼續說,維護社會秋序,靠的是什麽?關鍵就四個字,程序正義。我們不斷強調立黨為公,執政為民。怎麽做到立黨為公執政為民?辦法只有壹個,那就是維護程序正義。壹般來說,談到程序正義,人們聯想到的壹定是執法過程中的程序正義。這樣理解,是片面的,狹隘的。程序正義,貫穿社會的所有領域所有方面,執法要講程序正義,行政同樣要講程序正義。為什麽常常有人試圖突破甚至破壞程序正義?兩個原因,壹是執行程序的過程顯得很繁復,時間成本很高。壹是程序正義束縛了權力,使得他們很難達到某些個人目的。可是,如果不講程序正義,又會是什麽結果?輕壹點,可能給部門之間、領導之間增加壹些不解甚至是不滿,因為隔閡導致工作難度的增加甚至是相互拆臺。妳目前遇到的,就是這種情況。重壹點呢?妳應該知道中央文革小組,中央文革小組就是壹個完全不顧程序正義的組織,他們壹句話,可以決定某個市甚至某個縣某間工廠裏造反派組織的命運,認定他們是革命的或者是反革命的。他們在兩報壹刊上發表壹篇文章,可以讓各級政府癱瘓。不執行程序正義,結果是全國性的災難。我們總結過去的經驗教訓,有這種說法那種說法,要我說,建國後尤其到了文革時期,出現那麽大的問題,根源,就在於沒有有效維護程序正義,到了文革,更是把程序正義四個字徹底砸爛了。程序正義四個字,說起來簡單,做起來就難了。怎麽評價壹個官員是好官還是庸官?我看,要看它在多大程度上執行了程序正義。
這壹席話,讓唐小舟聽得耳根子發熱。趙德良是在批評他,同時,又是在苦口婆心語重心長地教他怎樣當官。這也說明,趙德良對他寄予厚望。他立即說,謝謝趙書記,謝謝鐘書記,我今天才明白,當官第壹件要學會的事,就是程序正義。
盡管受了批評,唐小舟心裏高興,幾天的陰霍,壹掃而空。官場不是常說繳學費嗎,這次的經歷,或許就是自己應繳的學費。受了這麽大的壓力,學會了程序正義四個字,太值了。
既然放下了心理上的包袱,唐小舟的勁頭又鼓了起來。和江育奇之間的關系,他知道壹時很難處理好,但也不至於壞到哪裏去。這件事,暫時可以不處理,但與洛新光之間的關系,迫在眉睫,必須盡快處理好。